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新华网南京4月7日电（王伟）今年3月底，江苏省盱眙县再次落实习近平总书记就新形势下坚持“从严治党”的相关要求，在全国出台首份《中共盱眙县委关于加强党的建设与经济社会发展深度融合的实施方案》，推动党的建设与经济社会建设“两条线”，能够在时间节点、突破重点、工作亮点上互动并进。
“每个季度党建工作都要有亮点，并和经济工作亮点在时点上相重合，做到‘季季有亮点，亮点到节点’”。中共盱眙县委书记李森表示，“我们思考，在新形势下，怎么让党建工作和经济工作能同频共振、深度融合，这是摆在我们面前的一大课题。”
36位“一把手”为53名干部“签字背书”
去年10月9日，盱眙县出台了全国首份“党建工作责任清单”，把狠抓作风转变、加强党风廉政建设等10大类责任落实到具体责任人，并制订一系列具体举措，用“硬杠杠”确保党建责任落实到位。据悉，该党建工作责任清单，包括落实党要管党重大政治责任，县委书记是党建工作第一责任人，班子其他成员对挂钩乡镇、分管部门党建工作负主要领导责任。
“立规范、讲规矩，小事小节有戒律。”据了解，在干部推荐工作中，盱眙县委规定各单位“一把手”必须实名推荐干部，让组织上知道是谁推荐了他；同时，列出被推荐人选的“缺点清单”并签字背书。去年，共列出干部缺点清单585条，其中36个单位“一把手”为53名被推荐使用的干部“签字背书”，列出“缺点清单”134条。此外，盱眙县还成立县委党建督导巡查组强化日常巡查，去年共开展巡查18次，通报批评42人，先后有6名干部被免职。
盱眙县委书记李森表示，党建工作清单的实质是责任清单和服务清单，其目的是给党组织打造一个透明的“制度笼子”，给自己划出党建“硬杠杠”。
“盱眙出台的党建工作责任清单，在全国县级层面率先解决了县委书记、县级党委在当前形势下，怎么抓党建工作和党建工作到底该抓什么的问题”盱眙县委组织部部长陈俊祥说，盱眙的党建清单，不仅明确了责任，还形成了一个责任链条，落实了责任追究的主体，确保了县委抓党建责任清单条条落地的问题。
盱眙同时唱响经济、党建工作两首“四季歌”
今年3月底，盱眙县委继去年10月出台全国首份党建工作责任清单——《盱眙县委常委会党建工作责任清单》后，再次落实习近平总书记在新形势下坚持“从严治党”相关要求，在全国出台首份《中共盱眙县委关于加强党的建设与经济社会发展深度融合的实施方案》，推动党的建设与经济社会建设“两条线”，能够实现互动并进。
新出台的“党的建设与经济社会发展深度融合方案”主要包含：先锋冲在前、保障开门红的“春风行动”，激发向上力、助推“双过半”的“红色传承”，项目论英雄、业绩创一流的“履职竞赛”，决战大目标、吹响集结号的“强基会战”四个阶段，以及开展项目一线党旗红、实施党内关怀“温暖工程”、 探索开展银地企三方e融非公企业党建、乡村干部“三提三知”竞赛、“互联网+”延伸党建工作手臂、“群众需求、我的责任”公开问政问效、“汇智创业”助推新兴产业发展壮大等20项具体行动。
李森说，在盱眙经济工作有个“四季歌”，为了做到同频共振，在安排全年党建工作的时候，县委紧扣发展主旋律，相应安排了党建“四季歌”。第一季度，经济工作是“春雷行动”，党建工作是“春风行动”，各级党组织和广大党员干部到一线问计问策问需于民，广泛开展走访慰问活动； 第二季度，经济工作是“红色风暴”，党建工作是“红色传承”，结合迎接党的生日，传承党的优良革命传统，在建党日之前重温入党誓词和个人的入党志愿书；第三季度，经济工作是“百日竞赛”，党建工作是“履职竞赛”，每个共产党员、每个党员干部，在自己的岗位上开展履行职责的竞赛，在此基础上，“百日竞赛”也会取得好成绩；第四季度，经济工作是“冲刺会战”，党建工作是“强基会战”，就是一年三季度走下来，再回头看看，对照年度目标、核心指标、工作坐标，党建基层基础工作中还有哪些薄弱点、哪些短板，年底集中补强，比如说对软弱涣散基层党组织整顿转化进行集中展示、基层党组织“带头人”配齐配强，等等。这也是盱眙的特色做法，同时、同步唱响经济工作和党建工作两首“四季歌”。
基层党组织书记干事创业的“春天”来了
盱眙县委在抓党建责任落实过程中发现，目前基层党组织抓党建工作存在定位不准、抓手载体不多、与中心工作融合不紧等问题，如何推动党的建设与经济社会建设“两条线”在时间节点、突破重点、工作亮点上同频共振、互动并进，是深入贯彻中央、省委和市委关于全面从严治党的部署要求，也是牢固树立“发展是第一要务”、“抓好党建是最大政绩”的理念，把党建和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，推进盱眙县党的建设与经济社会发展深度融合的要求。
“在全面从严治党的背景下，党建工作既是‘老话题’，更是‘新课题’。”李森表示，在当前的形势下，经济发展步入新常态，包括社会层面、人的思想观点层面、价值追求层面都发生了变化。所以，盱眙在新出台的党建“四季歌”的春风行动里就设置了“关爱提醒机制”，不是说干部出事了、有问题了党组织才提醒他们，而是干部出现了不好的苗头，党组织就即时主动开始进行关爱谈心。
李森说，盱眙也在探索如何把严格约束干部和有效激励干部二者进行有机融合。在反“四风”、反腐败的强大压力下，广大党员干部的正气是在上升的，党风、政风、社会风气都是向上的，但是也出现了一些不容忽视的现象，一些干部存在不作为、怕作为、难作为的倾向。怎样调动他们的积极性？在经济新常态和政治新常态下，就要对干部的动力进行转换。比如说，为了调动最基层干部的积极性，盱眙出台了《关于加强基层党组织书记考核激励办法》，根据村（社区）党组织书记任职的年限不同，给予他们一定的年功津贴，因为他们在最基层直接面对矛盾、直接服务群众、直接带头发展，而他们又不是公务员，他们的工资待遇报酬偏低，后面的保障跟不上，在这个时候就要坚定不移地把所有的“后门、侧门”堵死，把“前门”打开，让他们感受到阳光，接受到清风，进一步激发引导基层干部为民向上的积极性，所以说在盱眙基层党组织书记干事创业的“春天”已经来了。
来源： 新华网江苏频道 |
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