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江苏盱眙法院关爱留守儿童“督促令”效应实探:让爱及时回家

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发表于 2015-5-31 07:09:30
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去年“六一”前夕,江苏省盱眙县人民法院给留守儿童父母发出全国首张“督促令”。新闻一经报道,传遍大江南北。一年时间过去了,笔者前往盱眙,想对“督促令”发出后的效应一探究竟。

  电话多了:沟通拉近距离

  “幸福就是他们陪我一起吃饭、一起睡觉、一起写作业。”去年,电视画面上的留守儿童李金紫对幸福的渴望令人印象深刻。

  留守儿童的父母为了子女能有个更好的未来在外打拼,“督促令”发布之后,虽然他们不能相伴在孩子身边,但常回家看看、打个电话已成常态,留守儿童脸上孤单的寂寞渐渐被灿烂的笑容取代。

  “朝阳,‘六一’快到了,你有什么话想要和爸爸说的?”面对电视台记者的镜头,朝阳有些腼腆:“爸爸,我想你了。”简简单单的6个字,小朝阳说得格外用心,并用她稚嫩的笔触在纸上写下了对爸爸的思念。

  一年前,“督促令”的新闻通过央视等媒体发出之后,和报道中谢佳儿姐弟同为黄花塘镇小学学生的朝阳的父母从手机上也看到了新闻。朝阳的妈妈说:“看到新闻,我们很有同感。孩子他爸在外打工,就希望多赚点钱,留着孩子以后上学用。除了春节,平常不怎么回家。朝阳的爸爸已经在南京打工3年,当时我过完年也准备去南京打工。看到新闻后,我觉得还是留在老家,毕竟家里有两个小孩子……孩子他爸还在外面,我让他有空就打电话回来。”朝阳还有一个姐姐,在黄花塘小学读六年级。

  “我们和爸爸之间有亲情号码,爸爸经常打电话回来。”朝阳说。

  “每天都打电话吗?”

  “嗯,我和爸爸说学校里发生的事情。”

  “你的学习成绩怎么样?”

  “她成绩很好的!”还没等朝阳回答,簇拥在一旁的小伙伴们就开始了“抢答”。

  “儿童节,想要什么礼物?”

  朝阳想了想,摇了摇头,“我想爸爸回来。”

  “我想要洋娃娃,我想要篮球……”小伙伴们说着、闹着,青翠的草地、灿烂的阳光,朝阳也跟着笑起来了。

  假期多了:让爱及时回家

  “父母在远方,身边无爹娘,读书无人管,心里闷得慌,安全无保障,生活没希望。”这则顺口溜展现了留守儿童的无奈。

  其实,更无奈的是他们的父母。若非无奈,谁愿意远离家乡,在外务工?若非无奈,谁愿意与子女分离,感情渐疏?当用人单位让职工超时加班、节假不休,留守儿童的父母,又如何能“让爱及时回家”?

  盱眙法院的“督促令”虽然是发给了留守儿童的父母,但影响的却是广大社会群体。值得一提的是,“督促令”的发出,也影响到了部分民营企业家,他们也加入到关爱留守儿童的行列。

  2014年底,身为某民营企业董事长的省人大代表姜滢,在人代会上,对报告中提到的“督促令”十分感兴趣。会议结束后,他回到公司开展了一次调查,发现近半数员工是外地人,这些外地员工中,半年以上没有回过家与子女团聚的接近七成。公司虽然有带薪休假制度,但同时规定,如果月上班全勤,可以得到额外的满勤奖,并在年底考核加分。

  在认真思考之后,他决定修改公司的考核方案:子女在16周岁以下的员工,休假时间如果是用以陪伴子女,并在休假之后,交上一张与子女的合照,便视作全勤,来回车票还可以报销。

  此举得到了员工的欢迎。一年来,公司的文化墙上,贴满了员工和子女的合照,逐渐形成了公司特有的文化特色。

  “员工的积极性和稳定性明显提高。”该公司的人事部负责人介绍说,“去年公司年会上,我们还接来了6位员工的子女,他们的子女都是留守儿童,这也是对优秀员工的特殊奖励。”

  措施多了:关爱没有停止

  “法院发出关爱留守儿童的‘督促令’,可以理解为一种引导、一种法治善意。其初衷在于督促父母对孩子履行家长应尽的职责和抚养义务,避免他们在‘放任自由’的情况下,走上违法犯罪的道路。”提起“督促令”,盱眙法院院长王亚林说,“留守儿童的问题是一个社会问题,不是法院一个部门能解决,但是我们关爱留守儿童的脚步却从没有停下,不断探索和尝试新的措施,加大对留守儿童的保护力度。”

  “一年过去,从案件情况看,我们离这个初衷又近了一步。今年一季度,盱眙法院受理14至18周岁青少年犯罪案件17人,同比下降74%。”

  在“督促令”的基础上,该院形成了《盱眙法院关爱青少年成长“防护林”系列工程方案》,以维权林、健康成长林、感化教育林、防止再犯盾牌林为内容,多种措施、多种形式为留守儿童撑起了一把法律的“保护伞”。

  临近“六一”,盱眙法院邀请了30多位留守儿童前来参观法院,并旁听了一起盗窃案件。法官就案讲法,上了一堂生动的法制课。

  下一步,该院还将不断完善青少年法治教育基地,建立起青少年法治教育阅览室,不断扩大留守儿童的关爱范围。同时,加强与县预防办、政法委、关工委、团委、妇联等单位的联系,形成关爱留守儿童的合力。(余增明 费尤祥 钱岑)

  来源:人民法院报
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